提到生活垃圾分类，大家已经不陌生了。在不少城市中，标有“可回收物”“不可回收物”等标记的垃圾桶随处可见。现铮实环保垃圾处理厂家带你进入垃圾分类“强制时代”。

  近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》。《方案》提出到2020年底，要基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制可推广的生活垃圾分类模式，并在46个城市实施生活垃圾强制分类，同时对生活垃圾的收集、运输、资源化利用和终端处置都提出了具体规划。

  《方案》发布后，生活垃圾分类再次成为了社会热议的话题。

  从鼓励到强制

  居民提来垃圾，称重后，拿着积分卡往类似POS机的机器上一刷，积分就打到了卡上。1公斤厨余垃圾积2分，1公斤废旧报纸积10分，200个积分折算15元，可兑换卫生纸、洗手液等生活用品，或者享受家政保洁、理发等社区服务。在北京朝阳区劲松五区社区的“绿馨小屋”前，这样的情景经常发生着。

  劲松五区有26栋居民楼，居住着近1200户居民，每天平均产生各类生活垃圾近5吨。这里分布的3座绿馨小屋，是专门为居民提供垃圾分类的小场所。绿馨小屋是北京首创智慧环卫发展有限公司总经理李震在2012年建立的。在此之前，李震已经从事再生资源回收工作多年。

  如今，把分类垃圾送至绿馨小屋已经成为社区很多居民的习惯。分类后余下的垃圾，则被投放到社区主路边标有“其他垃圾”的大桶中。同时，社区还有定时巡逻的厨余垃圾收集车，居民招手即停，也可以刷卡积分，主要为了方便年龄较大的居民。厨余垃圾和其他垃圾清运车将错时进入小区清运垃圾，每辆车上安装有GPS定位系统，防止混装混运。这些垃圾清运车将劲松街道的厨余垃圾送往位于大兴区瀛海镇的南宫生活垃圾堆肥厂，经过发酵降解等一系列处理过程，变成可被再利用的肥料，“其他垃圾”则被运往高安屯垃圾焚烧发电厂。

  在过去，劲松五区的垃圾处理可不是这种景象。原来社区内虽然摆放着绿、灰、蓝三色分类垃圾桶，但多数垃圾还是混堆混放，只能统一清运。“倡导生活垃圾分类需要有个过程，但通过合理的方法，还是可以做到的。”李震说。

  绿馨小屋的方法代表了当下国内生活垃圾分类的一种典型模式，即以自愿和奖励的方式鼓励居民进行分类。而此次《方案》的发布，则明确了生活垃圾分类的强制性。

  “所谓强制，隐含的意思就是界定了垃圾分类的责任，明确了我们每个人都是垃圾的产生者，要对这些垃圾负责，否则就要受到一定的约束。”清华大学环境学院教授刘建国解读说，“但根据国内的现实情况，估计短时间内可能还是会将强制性手段与激励性措施结合起来，双管齐下，让居民尽快养成垃圾分类的习惯。”

  《方案》提出，到2020年底，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率要达到35%以上。  

  两网融合与三个衔接

  国内垃圾分类进行了这么多年，取得了不小的成绩。“垃圾分类的意识得到了普遍宣传，大家的认识也提高了。刚开始做垃圾分类时，主要还是提可回收物，现在已经细化为可回收物、家庭有害垃圾和厨余垃圾，这与国际上先进的国家基本一致。”徐海云说。

  但不可否认的是，很多人的感觉是我们垃圾分类搞了多年，可从表面上来看止步不前。为什么会出现这种情况？在徐海云看来，这是因为三个对接还有待完善，即可回收物与废品回收利用系统的对接、有害垃圾的收集与危险废物收运系统的对接以及厨余垃圾收运与整个生物质的利用的对接。“这些都不是一蹴而就的，而是需要一个过程，要从顶层设计、全社会参与等方面逐步推进。”徐海云说。

  徐海云认为，我们现在已经有了一个庞大的拾荒者的废品回收系统，他们是可回收物分类的主力军。与日本、德国等国家相比，我国的废纸、易拉罐、废塑料等回收率也是很高的。但我国生活垃圾分类的家底还没有摸清。“每个城市现有的废品回收系统究竟能回收多少纸、金属、塑料等，收集后去了哪里，有什么问题、困难，我们还不清楚。”徐海云说。

  “再生资源回收或俗称的废品回收与垃圾处理的两网融合是必然趋势。”刘建国说，大部分发展中国家都有两网，发达国家只有一网，但在初期也是两网并行。“两网是社会发展特定阶段的产物，如今在北京这种大城市，从事废品回收的人越来越少，因为成本太高了，这样更多的垃圾进入到垃圾处理系统中，增加了负担。此前废品回收是市场主导，垃圾处理是政府主导，推动两网融合，实际上要承认废品回收就是垃圾分类，废物利用就是垃圾资源化，废品回收跟垃圾处理一样，也是关系民生的基础性公益事业，这样废品回收就可以名正言顺地争取政府财政补贴和税收优惠，逐步实现转型升级和健康发展。”

  在刘建国看来，做好生活垃圾分类离不开投放、收集、运输、处理四个环节的配套衔接，形成高效顺畅的系统。“‘四分系统’关键在一头一尾，即分类投放和分类处理。前端分类投放准确率较低，制约了后端分类处理设施的运行效率和污染控制效果；反过来，后端处理设施不到位和低效率又影响了前端居民分类的积极性。所以一方面，居民要尽到垃圾分类的责任，另一方面政府也要做好分类处理设施规划建设。”