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深入打好污染防治攻坚战,要坚持以实现减污降碳协同增效为总抓手。垃圾焚烧发电行业目前正处于深化整治阶段,进一步巩固拓展行业全面达标的示范成果、降低行业污染物排放、发掘碳减排潜力,并探索建立将垃圾焚烧发电的社会效益和环境效益,折算为绿色价值的市场机制,是激活其高质量发展的重要动能。为此,生活垃圾处理时可着力从以下几方面入手:
一是以垃圾焚烧行业为样本,进一步丰富绿色发展理论的经济学阐释,细化行业长效达标乃至超低排放的公共产品价值评价体系,探索建立不同经济发展水平下将公共产品的社会效益、环境效益折算为绿色价值的方法体系。
二是坚持监管帮扶并举,缩短行业走向绿色发展的适应周期。进一步完善监管、执法方面的法律和制度体系,使行业企业适应“互联网+全天候监管+非现场执法”新常态。持续开展精准帮扶,坚持严管帮扶并举,做到抓早抓小、防微杜渐。
三是充分发挥自动监测大数据的决策依据作用。进一步挖掘“互联网+全天候监管+非现场执法”体系的决策支持功能,在相关政策的制定、实施过程中,应用大数据分析做好实施效果跟踪评估,以及实施路径精准调控,督促市场不断向健康有序方向进化。
四是优化经济政策联动机制。进一步探索减污降碳的激励约束机制,完善环境违法与可再生能源补贴、税收优惠等方面的联动机制,科学预判市场下沉背景下小规模垃圾焚烧发电厂的发展路径,提前做好监管部署,保障行业发展的绿色底色和质量成色。