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(1)生活垃圾处理未实行垃圾分类收集。很多城市生活垃圾一直沿用混合收集、混合运输、 混合处理的方法,没有实行源头分类袋装或其他方法收集,这样就给生活垃圾无害化、资源化处 置工作带来很多技术难题。目前缺乏有效的垃圾分类收集政策和资金支持,并且居民多居住在 楼房,居住面积小,限制了垃圾分类收集的普及;居民经济收人低,不愿支付较多的钱购买较多的 容器用于垃圾分类收集,垃圾分类收集存在一定的困难。
(2)未建立完整的垃圾收费制度。一些城市的生活垃圾处理费用由财政拨款,垃圾产生者 并不承担治理义务。而政府治理垃圾资金短缺,效率低下,导致垃圾越积越多,垃圾污染日趋严重。一些城市对居民的生活垃圾管理只是定点收集,部分居民区收取了卫生管理费,其中只包含 了垃圾收集费,而不含垃圾处理费,真正的垃圾收费制度还没有建立。
(3)生活垃圾处理未进行资源化。随着人们生活水平的提高,垃圾中有用成分所占的比例 越来越大,而一些城市生活垃圾采取混合式收集,然后进行简单的填埋,这种处理方式的弊端是 使垃圾中的有用成分得不到回收利用,渗滤液难以处理,占地面积大。
(4)现有垃圾处理场设施不完善,由于一些城市填埋场地的基础设施不完善,加之管理比 较粗放。有的垃圾场由于处理设施建设资金不足,以推土机代替压实机,垃圾不经任何预处理进 行填埋,大量的垃圾渗滤液流人地表水,严重污染水体,危害人们身体健康,也加重了城市环境污 染及环境安全的危机。